陈小平履职江西省副省长,释放什么信号?
2019-09-29 伊楠 阅读:

江西省副省长陈小平

       9月28日,江西省第十三届人大常委会第十五次会议决定任命陈小平为江西省人民政府副省长。

       陈小平曾于2017年任江西省环境保护厅厅长,机构改革后任江西省生态环境厅厅长。

       梳理现有的资料会发现,陈小平是全国31个省区市现任的副省长(副市长、自治区副主席)中,唯一一位从省环境厅厅长一职直接晋升为副省长的官员。


陈小平的绿色成绩单

       2016年7月14日至8月14日,中央第四环境保护督察组对江西省开展环境保护督察。反馈意见中指出,江西存在部分地市PM10或PM2.5浓度同比不降反升;鄱阳湖水质持续下降,违法违规排污问题严重;稀土开采生态恢复治理滞后等问题。

       督察组提到,2016年11月中央环境保护督察意见反馈后,江西省总体整改行动不够迅速,直到2017年5月才真正动起来,这个时间正是陈小平调任江西省环境保护厅后不久。

       陈小平介绍,2018年江西省PM2.5浓度同比下降17.4%,降幅居全国前列;省生态环境状况指数稳居全国前列,94个县(市、区)生态环境质量为优良,占全省国土面积的99.8%。

       生态环境部部长李干杰在今年上半年对江西的评价是:“江西不仅生态环境质量在全国领先,生态环境保护工作也走在全国前列。”

       基于这份绿色成绩单,陈小平成为唯一一位从省环境厅厅长一职直接晋升为副省长的官员,也顺理成章。


环保部门一把手主政地方

       近年来,省厅环保部门一把手调任地方主政的现象并不少见。

       2017年12月,蚌埠市委书记汪莹纯走马上任,此前他任安徽省环境保护厅厅长、党组书记。

       去年9月,来鹤被任命为抚顺市委书记,其上一职务是辽宁省环境保护厅厅长、党组书记。  

       去年10月,王有利担任四平市副市长,其上一职务为吉林省环境保护厅副厅长。

       去年,临汾环境监测数据造假事件震惊全国。这个至今空气质量频繁垫底的城市,今年4月迎来新市长——山西省生态环境厅首任厅长,董一兵。

       因治污不力,去年11月,任职刚8个月的吉林辽源市委书记王立平被免职,接棒者为吉林省生态环境厅首任厅长柴伟。

       再往前看,原云南省环境保护厅厅长、党组书记姚国华到红河哈尼族彝族自治州担任州委书记;原湖北省环境保护厅厅长、党组书记李兵调任鄂州市委书记,现为湖北省政协常务副主席;原福建省环境保护厅厅长、党组书记庄稼汉在调任南平市委书记后,现担任厦门市委副书记、市长;原江苏省环境保护厅厅长、党组书记张敬华在历任徐州市市长、镇江市委书记和江苏省副省长后,现已成为江苏省委常委、南京市委书记。

       在现任副省长中,也不乏生态环保系统任职经历的官员。

       比如,吉林省副省长李悦,曾任吉林省环境保护宣传中心主任等职。2018年1月当选为副省长。

       贵州省副省长郭瑞民,1995年至2003年担任河南省原环境保护局副局长。2017年6月当选为副省长。

       河南省副省长舒庆,在去往河南工作之前有16年在原国家环境保护部工作的经历(1994年-2010年),2010年10月从原环境保护部规划财务司司长一职调任河南省郑州市委常委、荥阳市委书记。2017年1月当选为副省长。

       西藏自治区副主席张永泽,在自治区原环境保护厅工作过11年(1998年至2009年),担任过环保厅党组副书记、厅长 。2017年5月当选为自治区副主席。

       西藏自治区副主席江白,2009年至2015年担任过西藏自治区原环境保护厅副厅长、厅长。2018年1月当选为自治区副主席。

       长期以来,有环保系统干部认为:环保部门干的是好事,当的是恶人。做环保工作要么失职,要么得罪人。到了环保部门,就意味着职业官员生涯的终结。不过随着环境保护越来越受到重视,这种现象似乎在悄悄改变。

       近期环保干部转岗地方党政负责人或其他部门,说明生态环境是底线,环保干部日益受到重用,他们正更好地融入政府角色之中。

环保官员,成为时代主题

       多位环保干部主政地方引发不少关注。新时代新时期,生态环境保护已成为地方战略决策,是未来推动经济社会发展的重要方向。环保干部到一些问题相对严重、环保形势不乐观的地方,担任肩负重大环保责任的一把手,至关重要。

       有专家认为,环保干部在环保方面具备专业知识,能摸准当地环保欠账的原因,并有针对性地提出解决方案。所以环保厅长主政一方,是新时代的鲜明方向。

       地方党政负责人和环保部门负责人之间的转岗流动,是一种积极的信号,一定程度上体现了环保工作重要性在不断提升。

       有专家分析指出,以前环保部门干部就像“夹心饼干”,在只顾发展经济的“一把手”眼里并不被看重,但随着地方党委、政府对环境保护的重视,今后这种局面将会改善。

       2013年以后从生态环境系统岗位上升迁的干部增多,这是用人的导向,也是国家对生态环境工作高度重视的体现。

       生态环境系统官员升迁不再难,这有助于生态环境系统官员更有信心、有底气积极履职,反过来也会吸引更多优秀人才进入生态环境部门,从而形成一个良性循环。

       生态环境治理从来不是生态环境部门一家的事,而是牵扯到很多部门,有赖地方主政官员的理解、支持。如果主政官员对于生态环境工作缺乏发自内心的尊重,对于生态环境的专业性缺乏了解,往往不利于生态环境部门的工作,甚至会陷入外行领导内行的尴尬。

       从这个意义上说,越来越多的生态环境系统官员担任地方党政主官,不仅提高了生态环境工作在地方事务中的话语权,也更有利于保障地方生态环境治理的专业性。

       环保官员日益受到重用,这对各地加强生态管理、缓解环境污染问题来说无疑是件好事。

       让环保干部任职地方的趋势来得更猛烈些吧,让更多环保干部前往环境欠账的地方,以丰富的环保经验改善城市环境。

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